2024年度，本所立法团队参与了南通市人大两个地方性法规的起草工作——《南通市知识产权促进和保护条例》《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》，近日两部条例均由南通市人大通过、江苏省人大批准，已经向社会公布。
01《南通市知识产权促进和保护条例》
近年来，南通市高度重视知识产权保护工作，在知识产权创造、保护、运用、管理和服务方面取得了显著成绩，获评了“国家知识产权强市建设示范城市”、第二批“国家知识产权保护示范区建设城市”。
·2024年1月，《南通市知识产权促进和保护条例》被列为南通市人大常委会2024年立法计划的正式项目。
·本所接受南通市市场监督管理局委托，由朱一葵律师、郑黄梅律师等5名律师组成第三方立法团队，全流程协助《南通市知识产权促进和保护条例》的起草工作。
·2024年1月-10月，市市监局、市司法局、市人大、第三方立法团队紧密配合，开展条例起草、调研等工作。
·2024年10月30日，南通市第十六届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过该条例。
·2024年11月28日，江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准该条例，予以公布，自2025年4月26日起施行。
经过市市监局、市司法局、市人大的不断研究、打磨，以及第三方立法团队的协作配合，《南通市知识产权促进和保护条例》顺利出台。
本所第三方立法团队全流程协助《南通市知识产权促进和保护条例》的起草工作，包括协助草拟问题清单、协助形成征求意见稿及立法对照表等材料、协助向社会公开征求意见、协助召开座谈会及听证会等调研会议等。
《南通市知识产权促进和保护条例》共6章52条，在知识产权促进和保护方面有着鲜明的机制创新和南通特色，具有很强的前瞻性、针对性和可操作性。其中关于“专业市场知识产权保护、海外知识产权保护、企业上市知识产权服务、知识产权总监制度、专利侵权纠纷行政裁决委托制度、人工智能作品著作权集体管理”等诸多内容，在立法中属于创新之举。该条例的制定，对于我市激发全社会创新活力，促进新质生产力发展，优化营商环境，推进治理体系和治理能力现代化，具有非常重要的引导、推动、规范和保障作用。
随着互联网经济的发展，“外卖”已经越来越广泛地融入人们的日常生活，在带来便捷和更多选择的同时，其中存在的食品安全风险隐患也越来越成为社会关心的热点和食品安全监管的重点。加强网络餐饮食品安全的监管对守护广大市民“舌尖上的安全”、保障消费者合法权益具有重要现实意义。
·2024年1月，《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》被列为南通市人大常委会2024年立法计划的“小快灵”形式调研项目，实行绿色通道机制，在调研过程中条件成熟的，可以按程序增加列入立法计划。
·本所接受南通市市场监督管理局委托，由朱一葵律师、施锶律师等5名律师组成第三方立法团队，全流程协助该条例的调研工作。
·2024年1月-5月，市市监局、市司法局、市人大、第三方立法团队紧密配合，开展调研等工作，形成调研报告。
·2024年5月，经南通市十六届人大常委会第34次主任会议讨论通过并报市委同意，将调研项目《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》转为立法正式项目。
·2024年5月-9月，市市监局、市司法局、市人大、第三方立法团队紧密配合，开展条例起草、征求意见等工作。
·2024年9月29日，南通市第十六届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过该条例。
·2024年11月28日，江苏省第十四届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准该条例，予以公布，自2025年3月1日起施行。
2020年11月16日，习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上指出：“要研究丰富立法形式，可以搞一些‘大块头’，也要搞一些‘小快灵’，增强立法的针对性、适用性、可操作性。”习近平总书记用“大块头”与“小快灵”的语言形象描述了两种不同的立法形式。相对于立法结构完整、调整内容广泛的“大块头”立法，“小快灵”立法的立法形式简单、立法速度快，并能有效提高立法的针对性、适用性、可操作性。
本所第三方团队在协助调研和立法过程中，始终秉持“小快灵”立法的原则，做到调研问题精准、制度设计凝练，协助市市监局、市司法局、市人大在一年度内顺利完成《南通市网络餐饮服务食品安全监督管理条例》的调研和立法工作。
网络餐饮食品安全立法，切口虽小，但是针对具体问题设计了制度，使切口更深更准更实，也体现了大格局、大民生、大担当。起草小组及第三方立法团队在一年时间内完成了调研和立法工作，速度快、效率高。条例内容短小精悍，力求管用好用，在解决具体问题时灵光、灵验。
