2026年8月,江苏众瓴律师事务所经过两轮竞争性磋商,最终成功中标南通市海门区文化广电和旅游局常年法律顾问项目。
江苏众瓴律师事务所2025年作为南通市人大地方立法《南通市全域旅游促进条例》的第三方法律服务团队,对本市各县区旅游市场的基本情况和重点突出问题有深入的调研了解。此次有幸为南通市海门区文化广电和旅游局提供法律顾问服务,将以专业知识、法律思维为“张謇故里 诗画海门”添砖加瓦,与“江海门户”携手并进。
2026年8月,江苏众瓴律师事务所经过两轮竞争性磋商,最终成功中标南通市海门区文化广电和旅游局常年法律顾问项目。
江苏众瓴律师事务所2025年作为南通市人大地方立法《南通市全域旅游促进条例》的第三方法律服务团队,对本市各县区旅游市场的基本情况和重点突出问题有深入的调研了解。此次有幸为南通市海门区文化广电和旅游局提供法律顾问服务,将以专业知识、法律思维为“张謇故里 诗画海门”添砖加瓦,与“江海门户”携手并进。
2026年7月,众瓴律所作为南通地区深耕政府机关法律服务的律师事务所,有幸成为南通市通州区医疗保障局常年法律顾问。南通市通州区医疗保障局与本所已连续多年保持业务合作,此次签订常年法律顾问合同,是对本所业务能力、工作态度的高度认可,也是对本所时刻保持专业敏锐度、继续提升服务执行力的更高要求。
众瓴律所具有丰富的行政法律事务处理经验,同时本所长期南通市医疗保险基金管理中心常年法律顾问,对医疗保障领域的法律法规、政策文件有深入理论理解和丰富实务经验。
办案过程中,代理律师第一时间协助当事人全面梳理施工合同、竣工材料、付款凭证、苗木清点四方记录、往来催告文书、审计全套资料形成完整证据链,针对施工方不认可审计报告、主张绿化规格扣款无效等抗辩,申请全程参与审计的造价工程师出庭作证,当庭厘清工程量、各项核减金额的专业计算依据。庭审代理中,律师紧扣合同审计结算约定、养护期提前终止不可归责双方两大核心事实展开论述,客观区分争议扣款效力。仲裁庭审理后认定案涉施工合同合法有效,认可审计报告基础价款,但因养护期系市政改造提前终止、工程已竣工验收,部分绿化规格扣款不应予以核减,核算施工方实际应收工程款为 192万余元,最终裁决施工方返还超付工程款近20万元。
本案明确了市政绿化工程养护期非双方过错提前终止时,审计单方扣减绿化费用不被支持,同时确认合同约定审计结算情形下,承包人拒不配合审计的,发包人单方委托的合规审计报告可作为价款认定依据,也厘清了工程款超付资金占用利息的裁判标准。本案办理提示,发包单位需完整留存现场清点、养护变更、催告沟通全套资料,发现超付工程款时及时采取保全措施;施工企业应主动配合造价核对,消极拖延结算将承担退款、承担维权费用等不利后果。承办团队也总结,复杂建工仲裁案件需精细化分类证据,借助专业证人出庭强化核心证据效力,结合客观事实调整代理思路,方能最大限度挽回当事人经济损失。
在刑事辩护中,审查起诉阶段是阻断案件进入审判程序、争取不起诉决定的关键节点。本所合伙人李春华律师为当事人涉嫌帮助信息网络犯罪活动罪、盗窃罪提供辩护的刑事案件,成功推动检察机关在历经两次退回补充侦查后,依法作出不起诉决定。
一、 案件程序回顾
当事人偶然出借银行账户被用于实施诈骗犯罪活动,其银行账户收到诈骗款后因当日银行转账限额,有部分款项留在当事人的银行账户中未能转出,留下的资金被当事人使用。案发后,公安机关以帮助信息网络犯罪活动罪和盗窃罪两项指控移送检察院审查起诉。李春华律师于审查起诉阶段接受委托,及时介入案件。
检察机关在审查起诉过程中,两次退回公安机关补充侦查,侦查机关两次补查重报。经过长达一年的审查与两次退侦,检察机关最终采纳辩护意见,认定犯罪事实不清、证据不足,依法对作出不起诉决定。
二、 帮助信息网络犯罪活动罪的辩护要点
侦查机关指控当事人在明知其银行卡可能被用于信息网络犯罪活动的情况下,为获利将本人的银行卡提供给上线使用。李春华律师重点从当事人不具备主观明知的犯罪构成要件进行辩护。
根据《最高人民法院刑事审判第三庭、最高人民检察院第四检察厅、公安部刑事侦查局关于“断卡”行动中有关法律适用问题的会议纪要》,认定行为人是否“明知”他人利用信息网络实施犯罪,应当坚持主客观相一致原则,即要结合行为人的认知能力、既往经历、交易对象、与信息网络犯罪行为人的关系、提供技术支持或者帮助的时间和方式、获利情况、出租、出售“两卡”的次数、张数、个数,以及行为人的供述等主客观因素予以综合认定。本案证据无法印证当事人具备主观明知的故意,推定行为人存在明知他人利用信息网络实施犯罪而提供帮助的主观故意,任意扩大了对行为人“明知”的认定范围,使法律规定的“行为人明知”的主观构成要件毫无意义,违背了刑法的谦抑性原则。
三、 盗窃罪指控的辩护要点
除帮信罪外,公安机关还指控当事人在上线不知情的情况下,解除银行卡限额,将剩余的资金据为己有并消费,涉嫌盗窃罪。李春华律师紧扣盗窃罪的构成要件对该项指控进行拆解。盗窃罪是指以非法占有为目的,秘密窃取数额较大的公私财物或者多次秘密窃取公私财物的行为。当事人虽出借银行账户,但银行账户的控制权已回到当事人手中,当事人使用账户资金并非是以秘密手段窃取。货币作为特殊动产,属于种类物,具有高度可替代性,交付后不能发生返还请求权,仅能基于债权关系提出相应的请求。当事人因资金周转需要使用了资金,完全可以归还,难以认定其有非法占有的故意。该项指控不符合盗窃罪的构成要件。
四、实务总结
回顾本案的辩护历程,审查起诉阶段的有效辩护并非偶然,而是建立在扎实的证据审查与精准的法律适用之上。只有以证据审查为核心、以要件事实为突破口,才能有效推动检察机关依法作出不起诉决定,最大程度维护当事人的合法权益。未来,本所律师将继续秉持专业、严谨的执业理念,在每一个案件中践行有效辩护,为法治建设贡献力量。
联系我们:0513-89121339、18962909480
近期,我所合伙人蔡发华律师代理的一起抢劫罪案件,在蔡律师不懈努力下,经与检察机关不断就案件事实及定性进行沟通后,检察机关最终同意在提起公诉时将抢劫罪变更为敲诈勒索罪,量刑建议亦由8年变更为3年3个月,法院最终判决3年2个月。
一、案情简介
被告人秦某系一家船舶维修公司投资人,其与朱某系情人关系,承担了朱某所有的日常开销。2025年6月30日下午,秦某在未通知朱某的情况下,便突然前往朱某住处,发现有其他男性衣服、鞋子凌乱散落在客厅,遂秦某便要求朱某解释,同时秦某打电话要求其公司员工王某和柳某速来朱某住处。后三人在卧室门后找到了张某,便将张某捆绑在床上,同时秦某要求张某向朱某转账20万元,否则将此事告诉张某老婆。在此期间,秦某撕坏了张某的衣服,摔坏了张某两部手机,并对张某拳打脚踢,用于泄愤。后张某无奈只能向朱某个人银行账户转账20万元,秦某等三人才让张某离开。张某离开后即进行了报警,公安机关随即将秦某、朱某、王某及柳某抓获,并以抢劫罪进行立案侦查。
二、辩护计划
我所接到该案时已快到侦查阶段尾末,在与秦某充分沟通后,我们发现该案虽形式符合抢劫罪的法定构成要件,但秦某等三人采取的措施所使用的暴力并不完全足以压制张某反抗,张某之所以进行转账系基于害怕秦某将此事告诉张某妻子,认定为构成敲诈勒索罪较宜,遂我们立即制订了详细辩护计划:
首先,基于接触该案时已到侦查阶段尾末,暂无法进行阅卷,我们首先想到便是能否先取得被害人的谅解。我们立即与公安机关进行沟通,经数次沟通后公安机关同意帮我们进行协调,后我们便要求秦某的家属代为秦某向被害人张某全额退还了20万元,并全额赔偿了张某手机及衣服损坏的损失。经与张某不断沟通后,张某得知秦某与朱某系情人关系,并非有预谋布设“仙人跳”以此进行勒索,张某随即表示能够理解,并愿意出具谅解书。
再次,当案件移送检察院后,我们第一时间调取卷宗阅卷核实秦某在侦查阶段会见所述内容是否真实,经核实基本与卷宗材料一致。我们立即与承办案件检察官取得联系,阐述了我们对该案的看法,我们认为该案虽有捆绑、拳打脚踢等情节,但未对被害人张某身体造成任何实质性伤害,秦某之所以对张某捆绑、拳打脚踢,并要求张某向朱某转账,完全系基于泄愤,并非有预谋设计“仙人跳”,以此压制张某反抗,并向承办检察官提交了详细的书面辩护意见书。最终,承办检察官采纳了我们的看法,在提起公诉时将抢劫罪变更为了敲诈勒索罪,量刑建议也随即进行了调整。
本案中,还有一个小插曲,在庭审结束后秦某在看守所值班时发现同监室的监友有自残行为,秦某随即汇报给看所守值班人员,及时阻止了监友的自残。我们知道这一消息后,我们立即向法院、检察院进行了汇报,最终经查证属实,秦某的行为属于见义勇为,最终秦某的刑期由3年3个月变更为3年2个月。
通过这则案件我们可以看到,随着我国法治制度的不断完善,刑法的适用已不再那么冰冷,犯罪固然应受到法律制裁,但也应结合具体情况,在适用时也应考虑具体的情节是否完全满足罪名的构成要件,同时也应考虑到惩罚与教育相结合的原则。
某智能装备企业与某上市公司子公司签订总价1亿多元智能设备交钥匙承揽合同,约定由众瓴律师代理的智能装备企业完成设备设计、制造、安装、调试及五年质保全流程服务,合同约定分阶段支付款项,30%预付款、30%安装验收款需设备完工调试后支付,剩余尾款待设备投产达标后分期结清。合同履行阶段,因买方土建施工滞后、厂区水电配套长期缺失,项目现场始终不具备完整联动调试条件,即便智能装备企业克服阻碍完成全部设备供货安装,且所有单机调试均验收合格,买方仍因自身资金链断裂长期停工封场,拒绝配合开展后续试车与整体验收,并以此为由拖欠全部中期款项,众瓴律所接受智能装备企业委托遂向某中院法院起诉。
庭审过程中,对方辩称项目未完成联动试车、未完成结算审核,付款条件并未成就。众瓴律师朱一葵律师团队针对对方抗辩制定完整代理方案,首先结合合同约定与项目实际属性,驳斥对方本案属于建设工程施工合同的主张,明确案件为承揽合同纠纷,该法律定性得到法院全部认可;其次整合合同、补充协议、设备调试单、往来催告函、两份现场保全公证书、买方涉诉欠税公示等全套证据,完整还原我方全面履约、场地调试障碍系买方自身原因造成的客观事实;本案胜诉核心在于援引《民法典》第一百五十九条阻却条件成就规则,清晰论证完善场地配套、组织试车验收属于买方应尽协作义务,买方刻意搁置项目、恶意阻碍验收流程,应当视为付款条件已经达成。法院最终作出一审判决,判令买方于判决生效十日内支付智能装备企业设备款共计5仟万余元。
本案为标的超亿元的大额设备承揽纠纷,案情复杂,对方利用合同验收条款设置多重付款障碍,案件办理难度极高。通过本案也为广大装备制造企业提供经营风控参考,签订大额设备承揽合同时,务必书面约定采购方通水通电、配合试车验收等协作义务;项目履约全程留存书面沟通记录、设备调试单据,若现场施工条件缺失,第一时间通过公证固定证据;遭遇买方恶意停工、拖延验收拒付货款,可依据阻却条件成就相关法律规定及时诉讼维权;起诉时分层主张债权,区分已完工对应价款和未履行维保义务的远期尾款,能够有效降低审理争议,提高回款胜诉概率。众瓴律所朱一葵律师团队全面梳理全周期履约证据,精准适用法律条文,清晰划分双方履约责任,最终帮助当事人成功追回五千余万元设备款,最大限度挽回企业垫资、仓储、资金占用等经济损失,为国内智能装备制造企业处理大额货款追偿纠纷提供极具参考价值的实操维权范本。
联系我们:江苏众瓴律师事务所 朱一葵律师,联系电话13806299189/18962909480
在商事交易中,企业因经营战略调整导致合同无法继续履行的情形屡见不鲜。面对守约方要求继续履行、支付巨额违约金及追究股东连带责任的连环诉求,如何合法合规地及时止损,成为考验律师专业功底的关键。近日,本所代理南通某公司,成功破解江阴某机械公司巨额索赔,最终促成双方调解,圆满化解纠纷。
本案由江苏众瓴律师事务所朱一葵律师、王心想实习律师代理被告南通赛和贸易有限公司进行诉讼。
一、案情回顾:四百万元设备买卖引发的连环诉讼
2024年10月9日,被告南通某公司与原告江阴某机械公司签订《销售合同》,约定被告向原告采购拉幅定型机,总价款为4,108,000元。合同签订后,被告支付了1,210,000元。后因被告自身经营战略调整,决定不再履行合同,遂于2025年6月9日向原告发送《合同终止履行通知函》,明确表示放弃定金并终止合同。
然而,原告拒绝接受,并向江阴市人民法院提起诉讼,诉求被告继续履行合同、支付剩余货款2,898,000元(人民币贰佰捌拾玖万捌仟元整)及提取设备,并主张逾期付款违约金、逾期提货仓储费,同时以被告唯一股东为由要求股东承担连带责任。
二、代理思路与破局策略
接手本案后,朱一葵律师迅速厘清法律关系,制定了一套以确认合同解除、阻断继续履行、击碎双重赔偿、剥离股东责任为核心的抗辩策略。
第一,依法行使解除权,阻断继续履行之诉求。原告的核心诉求在于强制被告继续履行并支付巨额尾款。对此,我们明确指出,被告已依法向原告发出解除合同的通知,且通知已送达,双方合同关系已告终止。根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条关于合同解除法定情形的规定,以及第五百六十六条关于合同解除后尚未履行的终止履行的规则,被告因经营战略调整主动发函解约,合同项下的权利义务已经终止。原告要求继续履行合同及提取设备的诉求,丧失了事实与法律基础。
第二,精准适用定金罚则,击碎双重赔偿幻想。原告在诉状中不仅主张没收定金,还要求支付高额违约金及仓储费。我们依据《中华人民共和国民法典》第五百八十六条关于定金数额不得超过主合同标的额百分之二十的规定,向法庭阐明本案法定定金上限应为821,600元(人民币捌拾贰万壹仟陆佰元整),超出部分的388,400元(人民币叁拾捌万捌仟肆佰元整)依法不具备定金效力。更为关键的是,根据《中华人民共和国民法典》第五百八十八条关于违约金与定金竞合时的选择适用规则,原告无权在主张定金罚则的同时叠加主张违约金与仓储费。被告自愿放弃法定上限内的定金,已充分承担了违约担保责任,原告试图获取双重赔偿的主张于法无据。
三、庭审博弈与实质性结果
本案的审理过程并非一帆风顺。在第二次庭审中,法官依原告申请前往厂区进行现场勘验,且庭审发问在一定程度上表现出对原告倾向。面对不利局面,承办律师及时调整策略,不再纠缠于设备铭牌等细枝末节,而是紧紧咬住合同事实上不能履行以及被告已用定金弥补损失的核心底线,在庭审中反复强调,案涉设备虽已制造,但被告已明确放弃定金利益,原告的实际损失已在定金范围内得到充分补偿。
经过多轮激烈的法庭辩论与庭后沟通,原告逐渐认识到其继续履行及高额索赔的诉求无法得到法院支持。最终,在法院的主持下,双方达成调解协议:解除案涉《销售合同》;被告已支付的1,210,000元(人民币壹佰贰拾壹万元整)作为对原告损失的补偿,原告无需返还;原告自愿放弃其他全部诉讼请求。至此,一场标的额巨大、涉及股东连带责任的复杂纠纷得以一次性实质性化解,被告的核心利益得到了最大程度的保护。
近年来,破产资产处置市场火热,不少投资者通过破产拍卖低价收购陈年应收账款。一旦发现债务公司已注销,债权人常会直接起诉公司历任全部股东,主张股东虚假清算、恶意逃债,要求连带清偿欠款,由此引发大量清算责任纠纷。很多债权人存在认知误区,认为只要公司注销时留有债务,无论股东何时退出,全部历史股东都要兜底偿债。
本所朱一葵律师、杨晶律师共同代理多名被告股东,从债权真实性、诉讼时效、责任主体三大角度层层抗辩,最终法院全额驳回原告诉请,委托人无需承担一笔数额较大债务及对应逾期利息,案件实现全胜。本案对于破产债权受让、股权转让、公司注销清算类纠纷具备重要实务参考价值。
案件背景:一笔横跨近二十年的陈年债权
案涉债务企业前身系A家饰用品有限公司,2003年设立,原始股东为甲先生、乙先生。2008年两名原始股东将全部股权对外转让,由丙女士、丁先生、戊先生、己先生受让股权,企业同步办理工商更名,变更为B纺织有限公司。2018年四名新股东作出解散决议,自行组建清算组,出具记载“公司无债权债务”的虚假清算报告,并完成企业注销登记。
原告的诉讼逻辑:为何起诉六名股东?
案涉债权流转周期漫长,原告主张C印染公司对原A家饰公司享有一笔数额较大的应收账款,债权形成于2007年,账面账期超五年,仅有破产审计账面记录作为依据,缺失买卖合同、送货单、对账回执等原始交易凭证,审计资料也标注该债权无外部函证核实。2020年C印染公司进入破产程序,2022年案外人庚先生通过破产拍卖竞得该笔陈年应收债权;2025年庚先生将债权转让给本案原告辛先生。原告先后通过邮寄文书、登报公告完成债权转让通知后,将前后六名股东一并诉至法院,主张原始股东恶意转股逃债、新股东违法清算注销,要求六被告连带偿还欠款本金,并自2020年起按照LPR加计50%支付逾期利息。
三重抗辩解析获得胜诉:法院为何驳回全部诉请?
接受委托后,朱一葵、杨晶律师全面调取工商内档、破产裁定书、审计报告、债权转让及登报公告等全套证据,搭建三层递进式抗辩逻辑,直接击破原告全部诉讼根基。首先,原告仅依靠破产企业单方审计账册主张欠款,证据存在根本性缺陷,没有能够佐证真实交易关系的原始材料,审计记录未经债务人确认,无法证实案涉债务真实合法存在。其次,该笔债权自2007年形成,至2022年拍卖时早已超过三年诉讼时效,原债权人十余年间未开展任何有效催收;债权转让不能重新起算诉讼时效,债权受让方长期未向股东主张赔偿,清算责任项下的侵权请求权也已过期,债权即便真实也仅属于不受法律强制保护的自然债权。最后,清算责任的追责对象仅限公司注销时在册股东与清算组成员,甲先生、乙先生早在2008年就完成股权转让与工商变更,十年后公司清算注销时早已不具备股东身份,未参与清算工作,早年合法股权转让与后期新股东虚假注销无法律因果关系,注销相关法律后果不应溯及早已退出企业的原始股东。
法院审理后完整采纳朱一葵律师、杨晶律师全部抗辩意见,明确三点裁判思路:一是原告仅凭单方审计账面记录主张债权,无交易原件及债务人确认材料,债权真实性无法认定;二是案涉债权长期未催收,诉讼时效早已届满;三是原告要求六名股东共同承担清算赔偿责任,缺乏事实与法律依据。最终判决驳回原告全部诉讼请求,案件受理费、保全费、公告费均由原告自行承担。
本案属于多重抗辩叠加取胜的典型清算责任纠纷案例。朱一葵、杨晶律师办案团队没有局限单一抗辩角度,同步围绕债权真实性、诉讼时效、责任主体适格性三大核心法律要件展开论证,彻底推翻原告证据链条,成功为多名委托人免除一笔数额较大的债务风险。
本所长期深耕商事争议解决,专注处理清算责任纠纷、股东损害债权人利益责任纠纷、股权转让纠纷、破产债权追偿、公司注销债务抗辩等案件,擅长挖掘对方证据瑕疵、时效漏洞、主体不适格等关键抗辩要点,为企业经营者、股东化解大额商事债务风险。如有股权、公司注销、债权追偿、商事债务应诉等相关法律问题,欢迎后台留言或线下咨询,我们将为您定制专业法律方案。
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本所代理的(2025)苏0623民初10409号物业合同纠纷案,经江苏省如东县人民法院审理,最终判决被告如东某置业有限公司,向原告江苏某物业管理有限公司支付空置房物业服务费用共计207400元,支持了物业公司的物业费主张,明确界定了开发商在前期物业服务中的付费义务。
在前期物业服务阶段,已竣工未售出、因开发商原因未交付业主的空置房,开发商应当依法依约支付前期物业服务费。
2024年3月至7月,案涉楼盘多幢住宅楼、商业楼分批完成移交,正式交由物业公司实施物业管理;2024年12月30日,案涉安置业主开始办理分房、收房手续。
物业公司主张:案涉楼栋分批移交、交付时间不一,正式交付业主前产生的空置期内,物业公司已提供完整物业服务,开发商需按照合同约定支付对应空置房物业费。
开发商辩称:案涉空置房产生的费用,属于前期介入服务阶段费用,且该笔费用已通过一次性包干方式支付完毕,无需另行支付空置房物业费。
本案核心争议焦点为:前期物业阶段的空置房物业费,与前期介入服务费是否为独立费用,开发商能否以已支付前期介入费为由,拒付空置房物业费。
本所律师作为物业公司诉讼代理人,从三大核心维度展开法律论证,为法院裁判提供关键依据:
双方签订的《前期物业管理合同》,明确区分前期介入服务费与前期物业服务费两个独立法律概念。其中,前期介入服务费数额固定、包干结算;空置房前期物业服务费数额不固定,合同约定了清晰、可执行的计算标准与结算方式,二者权利义务、计费规则完全不同。
前期介入服务费,对应的是楼盘项目移交物业公司管理前的前期介入服务费用;而空置房物业费,是项目移交物业公司后,房屋因未实际交付业主,导致物业公司无法向业主收取物业费,其合理服务成本与收入损失,应由开发商予以填补,二者服务阶段、费用性质截然不同。
双方后续签订的补充协议中,单独对空置房物业费的支付标准、结算方式作出补充约定,该事实直接证明,双方均认可空置房物业费独立于前期介入服务费,不存在包含与被包含关系。
江苏省如东县人民法院经审理,完全采纳本所律师代理意见,依法认定:空置房前期物业服务费独立于前期介入服务费,开发商以已支付前期介入服务费为由拒付物业费,无合同依据与法律依据,物业公司有权依据合同约定,向开发商主张空置房物业服务费,遂作出上述胜诉判决。
2025年度,本所立法团队参与了《南通市全域旅游促进条例》的立法起草工作,该条例于2026年1月24日经市第十六届人民代表大会第六次会议一致表决通过,于2026年3月31日经江苏省第十四届人大常委第二十一次会议批准,于5月1日起施行。
南通作为“中国近代第一城”滨江临海,具有得天独厚的文旅资源禀赋。近年来,南通市高度重视文旅产业发展,积极打造全国知名江海特色旅游目的地,全市文旅品牌影响力持续提升。但是,与省内外先进旅游城市相比,南通市旅游业发展在区位优势发挥、旅游品牌打造、旅游资源开发与整合、产业融合等方面还有较大提升空间,迫切需要通过地方立法引导、推动、规范和保障。
《南通市全域旅游促进条例》被列为南通市人大常委会2025年立法正式项目后,本所接受南通市文化广电和旅游局委托,由朱一葵律师、郑黄梅律师、黄家玮律师等5名律师组成第三方立法团队,协助完成《南通市全域旅游促进条例》的起草工作,为委托单位提供全流程服务。

2025年2月-12月,市文旅局、市司法局、市人大、第三方立法团队紧密配合,开展条例起草、调研等工作。
2026年1月24日,南通市第十六届人民代表大会第六次会议通过该条例。
2026年3月31日,江苏省第十四届人大常委第二十一次会议批准该条例,予以公布,自2026年5月1日起施行。
经过市文旅局、市司法局、市人大的不断研究、打磨,以及第三方立法团队的协作配合,《南通市全域旅游促进条例》顺利出台。




本所第三方立法团队全流程协助《南通市全域旅游促进条例》的起草工作,包括协助草拟问题清单、协助形成征求意见稿及立法对照表等材料、协助向社会公开征求意见、协助召开座谈会及听证会等调研会议等。
《南通市全域旅游促进条例》是南通市首部由市人民代表大会审议通过的实体性法规,也是全省旅游立法中唯一以“全域旅游”命名的法规,共七章五十四条,构建起全域规划、产业促进、服务保障、规范管理的完整制度体系。
条例的制定出台,对于我市整合优化旅游资源,破解发展瓶颈,建设旅游强市,推动产业融合,促进经济社会协调发展,具有非常重要的意义。